2022年11月3日22時27分許,安徽某實業(yè)股份有限公司溶劑回收車間發(fā)生一起爆燃事故,造成1人死亡。應(yīng)急管理部?;O(jiān)管一司和安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室分別發(fā)布了事故警示和事故通報:
應(yīng)急管理部?;O(jiān)管一司事故警示
據(jù)初步調(diào)查,該公司溶劑回收車間乙酸乙酯分層槽進(jìn)料管道一法蘭處發(fā)生物料泄漏,1名值班維修工人現(xiàn)場處置時發(fā)生爆燃。事故暴露出企業(yè)設(shè)備安全管理不到位、應(yīng)急處置管理存在漏洞、作業(yè)人員違反處置操作規(guī)程等突出問題,具體原因正在調(diào)查中。當(dāng)前正值化工生產(chǎn)旺季,且各地仍有部分企業(yè)處于復(fù)產(chǎn)復(fù)工期,檢維修作業(yè)明顯增多,加之冬季不利因素較多,給?;钒踩a(chǎn)工作帶來挑戰(zhàn)。有關(guān)企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn),切實加強(qiáng)各類設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行;嚴(yán)格開停車、檢維修、特殊作業(yè)安全管理,強(qiáng)化作業(yè)人員教育培訓(xùn)和安全交底,嚴(yán)禁違章冒險作業(yè);有針對性地制定“冬防”方案,做好防凍、防凝、防泄漏等工作,防止因設(shè)施設(shè)備及管道凍裂導(dǎo)致物料泄漏發(fā)生事故。地方各級應(yīng)急部門要強(qiáng)化執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)“三違”、超負(fù)荷、趕工期、不具備條件復(fù)產(chǎn)復(fù)工等情況,及時制止并依法處罰;要充分利用危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)線上巡查抽查,強(qiáng)化重大風(fēng)險管控,嚴(yán)防事故反彈,堅決保障當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。安徽省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于“11·3”爆燃事故的通報
一、 壓實安全責(zé)任各地務(wù)必全力防范化解化工和危險化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域各類安全風(fēng)險,及時消除各類事故隱患。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦突出問題和重大安全風(fēng)險,全面深化危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理,突出抓好化工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、老舊裝置、高危細(xì)分等方面風(fēng)險管控工作,全力推進(jìn)各項整治任務(wù)措施落實落地。要堅決落實國務(wù)院安委會關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的15條硬措施以及省安委會105條具體工作舉措,壓實各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,特別是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,牢牢守住安全底線,堅決防止事故反彈。二、 切實加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備防泄漏管理各地要督促本轄區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)切實加強(qiáng)各類設(shè)施設(shè)備的維修保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。重點對易發(fā)生泄漏的部位進(jìn)行泄漏檢測,全面開展泄漏危險源辨識與風(fēng)險評估,及時排除泄漏隱患。要定期監(jiān)(檢)測檢查關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)(檢)測檢查儀表(氣體報警器),定期檢查壓力管道閥門、螺栓等附件的安全狀態(tài),強(qiáng)化對帶壓設(shè)備易腐蝕部位和易受氣液沖刷部位減薄情況的監(jiān)(檢)測檢查,及時消除靜設(shè)備密封件、動設(shè)備易損件的安全隱患,有效防范泄漏事故發(fā)生。三、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場應(yīng)急處置各地要針對本起事故暴露出的突出問題,督促本轄區(qū)內(nèi)化工和危險化學(xué)品企業(yè)立即開展全廠全員事故警示教育,讓血的教訓(xùn)真正入腦、入心,不斷增強(qiáng)一線員工安全意識和責(zé)任意識。要加強(qiáng)一線員工的安全培訓(xùn)教育和監(jiān)督考核,嚴(yán)防安全培訓(xùn)教育流于形式、走過場,切實提高一線員工安全知識技能。要定期開展應(yīng)急演練和現(xiàn)場處置演練,及時評估并科學(xué)修訂應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,確保方案貼近實際具有針對性,通過反復(fù)有針對性的演練,提高員工應(yīng)對突發(fā)狀況的應(yīng)急處置能力。四、持續(xù)加強(qiáng)危險作業(yè)安全管理各地要采取強(qiáng)力手段,督促企業(yè)切實抓好各項危險作業(yè)安全管理。開停車、檢維修作業(yè)要科學(xué)制定實施方案,全面辨識分析管控各類安全風(fēng)險,全程加強(qiáng)現(xiàn)場巡檢和監(jiān)管監(jiān)護(hù)。嚴(yán)格落實特殊作業(yè)安全管理,認(rèn)真履行特殊作業(yè)審批手續(xù),對未經(jīng)審批、未進(jìn)行危害辨識分析、未落實安全措施的違規(guī)作業(yè)行為,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,要嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和外協(xié)施工人員安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)承包商作業(yè)全過程安全監(jiān)督,嚴(yán)格查處違規(guī)作業(yè)等行為。五、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度各地要充分利用安全生產(chǎn)大檢查、專項督查檢查、年度執(zhí)法檢查、“四不兩直”暗查暗訪等方式,加強(qiáng)對化工和危險化學(xué)品企業(yè),特別是涉及易燃易爆、有毒有害企業(yè)的監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)隱患排查治理、一線員工安全操作規(guī)程執(zhí)行,以及設(shè)施設(shè)備、承包商、檢維修、特殊作業(yè)管理情況,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要掛牌督辦、一盯到底,對違法違規(guī)問題嚴(yán)格依法查處,倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。六、切實加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作歲末將至,低溫、冰凍、雨雪等極端惡劣天氣增多,影響安全生產(chǎn)的不利因素增多、安全風(fēng)險增大。各地要提前做好風(fēng)險研判,切實加強(qiáng)歲末年初化工、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全防范工作。要督促企業(yè)有針對性地制定“冬防”方案,做好防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防壓覆等工作,特別是做好涉及易凝凍液體的儲罐、管道、設(shè)備等防凍保溫工作,防止因設(shè)施設(shè)備及管道凍裂導(dǎo)致物料泄漏發(fā)生事故。要打擊企業(yè)因趕工期、搶產(chǎn)量,違規(guī)超能力生產(chǎn)以及超量儲存危險化學(xué)品等違法違規(guī)行為。要持續(xù)開展非法違法“小化工”專項整治,嚴(yán)厲查處違法分包轉(zhuǎn)包和以掛靠、租賃或“廠中廠”等方式非法違法生產(chǎn)化工(危險化學(xué)品)產(chǎn)品等行為。