天津市應(yīng)急管理局消息:3月12日9時(shí)11分左右,天津市西青區(qū)張家窩鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)天津市津津藥業(yè)有限公司合成氫化可的松車間,一名工人進(jìn)入含二氯甲烷的不銹鋼水解反應(yīng)釜內(nèi)拿取取樣容器時(shí)暈倒,車間主任進(jìn)入反應(yīng)釜內(nèi)對(duì)工人施救時(shí)也暈倒在內(nèi),兩人被救起后送往醫(yī)院進(jìn)行救治,經(jīng)搶救無(wú)效后死亡。
經(jīng)初步調(diào)查分析,事故直接原因是由于工作人員在未實(shí)行作業(yè)審批的情況下進(jìn)入受限空間作業(yè),且未進(jìn)行氧氣含量檢測(cè),導(dǎo)致發(fā)生中毒和窒息事故,事故的詳細(xì)原因正在進(jìn)一步調(diào)查中。
3月17日,天津市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)布《關(guān)于天津市津津制藥有限公司“3?12”中毒和窒息事故的通報(bào)》 稱:事故暴露出該企業(yè)安全意識(shí)淡薄,沒(méi)有認(rèn)真吸取同類事故教訓(xùn),進(jìn)入受限空間作業(yè)管理失控等突出問(wèn)題,以及企業(yè)安全管理混亂、地方監(jiān)管部門(mén)受限空間作業(yè)安全專項(xiàng)整治不到位、安全監(jiān)管失之于軟等突出問(wèn)題。通報(bào)原文如下:
有限空間是指封閉或者部分封閉,與外界相對(duì)隔離,出入口較為狹窄,自然通風(fēng)不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。
無(wú)論農(nóng)村還是城市,在生產(chǎn)生活中,具有安全隱患的有限空間比比皆是。地窖、地下室、儲(chǔ)藏室;隧道、船艙、垃圾站、溫室、糧倉(cāng)、醬菜池、污水井、排水井、化糞池、煙道、鍋爐以及各種儲(chǔ)罐、反應(yīng)塔、反應(yīng)釜等,都屬于有限空間。
在化糞池、污水井、醬菜池這類有限空間內(nèi),為什么會(huì)有易燃易爆、發(fā)生中毒的危險(xiǎn)呢?
化糞池、下水道中的沉積物,經(jīng)過(guò)生物發(fā)酵作用,會(huì)產(chǎn)生甲烷氣體。甲烷是一種易燃易爆氣體,如果在密閉的有限空間內(nèi)與空氣混合,當(dāng)其濃度值達(dá)到5%至15%之間的爆炸極限時(shí),遇到明火便會(huì)發(fā)生燃燒爆炸。因此,千萬(wàn)不能將煙頭、爆竹等明火扔到化糞池、下水道等有限空間附近。
不僅如此,這類有限空間自然通風(fēng)不良,經(jīng)過(guò)生物發(fā)酵作用,也會(huì)產(chǎn)生毒氣。常見(jiàn)的有毒氣體成分主要是硫化氫、一氧化碳。
有限空間中常見(jiàn)的易燃易爆及有毒氣體成分
其中硫化氫氣體更具有劇毒特性,當(dāng)有限空間內(nèi)硫化氫氣體的濃度僅僅達(dá)到0.05%時(shí),沒(méi)有任何防護(hù)措施的人吸入,便會(huì)立刻中毒失去知覺(jué),若不能及時(shí)救治,大約一小時(shí)后就會(huì)死亡。
在化工生產(chǎn)中,有時(shí)為了定期清理或維修設(shè)備,工人不得不進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè),那么,在有限空間作業(yè)應(yīng)遵循什么原則呢?
通常情況下,有限空間附近應(yīng)該設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,只有完成相關(guān)的安全審批手續(xù)后,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的工人才能進(jìn)入其中作業(yè)。
人員在有限空間內(nèi)作業(yè)
當(dāng)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)時(shí),一定要遵循“先通風(fēng)、后檢測(cè),再作業(yè)”的原則。
對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測(cè)
人員在有限空間內(nèi)作業(yè)
要檢測(cè)到有限空間內(nèi)的氣體濃度達(dá)到安全范圍內(nèi),并采取避免產(chǎn)生靜電、明火或吸入毒氣等安全措施后,才能進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)。
在有限空間里發(fā)生危險(xiǎn)事故時(shí),如果有中毒昏迷人員,應(yīng)該如何施救?
人員進(jìn)入有限空間作業(yè)必須做好自身防護(hù)
進(jìn)入有限空間的施救人員應(yīng)有佩戴呼吸器、安全繩等防護(hù)措施,在確保自身安全后再進(jìn)入施救,切忌盲目施救。同時(shí),要在第一時(shí)間匯報(bào)險(xiǎn)情、請(qǐng)求專業(yè)救援人員支援,并聯(lián)絡(luò)醫(yī)護(hù)急救,各方配合,科學(xué)、安全地實(shí)施救援。
有限空間里發(fā)生危險(xiǎn)事故時(shí)要科學(xué)正確施救
救援時(shí),要及時(shí)將有限空間中的中毒昏迷人員轉(zhuǎn)至安全的、通風(fēng)良好的上風(fēng)口,準(zhǔn)備心肺復(fù)蘇急救。當(dāng)人發(fā)生昏迷,心搏驟停,若得不到及時(shí)的搶救復(fù)蘇,4到6分鐘后,會(huì)造成患者腦部和其他人體重要器官組織不可逆的損害,因此必須在現(xiàn)場(chǎng)立即對(duì)其進(jìn)行心肺復(fù)蘇。切記不能進(jìn)行口對(duì)口的心肺復(fù)蘇,以防有毒氣體被吸入救援者體內(nèi)。
對(duì)有限空間中的中毒昏迷人員科學(xué)施救
事后補(bǔ)救不如事前防范
進(jìn)入有限空間作業(yè)
除了充分認(rèn)識(shí)其危險(xiǎn)性之外
一定要做好萬(wàn)全的防護(hù)措施
有限空間正確打開(kāi)方式
1.嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則
未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。而且,工作環(huán)境發(fā)生變化時(shí),應(yīng)視為進(jìn)入新的有限空間,重新通風(fēng)和檢測(cè)后方可進(jìn)入。同時(shí),檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)工作應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求;
實(shí)施檢測(cè)時(shí),檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境,檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄,包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。
2.采取可靠隔斷(隔離)措施
必須采取可靠隔斷(隔離)措施,將有限空間與其他可能危及安全作業(yè)的管道或其它空間隔離;
在進(jìn)行有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)有限空間盛裝(過(guò))的物料的特性,對(duì)有限空間進(jìn)行清洗或置換,并達(dá)到相關(guān)要求;實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn),保持空氣流通,嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣!
3.裝備準(zhǔn)備要齊全
有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,并配備個(gè)體防護(hù)裝備并確保正確穿戴與使用,作業(yè)人員必須拴帶救生繩;在缺氧或存在有毒物質(zhì)(氣體)的有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴隔離式防護(hù)面具;
在易燃易爆的有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋,使用防爆型工具(照明);在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護(hù)品;
在產(chǎn)生噪聲的有限空間作業(yè)時(shí),應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具。
4.設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)
在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),提前告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施。明確有限空間現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員及檢測(cè)人員的職責(zé),不在沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行作業(yè);
對(duì)從事有限空間作業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。包括有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求,進(jìn)入有限空間的程序,儀器設(shè)備的正確使用,應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
有限空間管不好要承擔(dān)法律責(zé)任!
根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 第59號(hào)令)第二十八條, 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
1.未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。
2.未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。
根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 第59號(hào)令)第二十九條, 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:
1.未按照本規(guī)定對(duì)有限空間的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的。
2.未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,或者定期進(jìn)行演練的。
根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 第59號(hào)令)第三十條,工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以下的罰款:
1.未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的。
2.未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的。
3.有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè),并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的。
一、認(rèn)識(shí)有限空間作業(yè)
1.有限空間的三大特征
第一,就是這個(gè)空間要足夠大,作業(yè)人員能進(jìn)入里面作業(yè)。
第二,這個(gè)空間并不是設(shè)計(jì)成可以讓作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)作業(yè)。
第三,這個(gè)空間它是進(jìn)出不方便的,也就是說(shuō)出入受限,所以說(shuō)在我們的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范里,也有些把有限空間表述為受限空間。
2.有限空間作業(yè)與生產(chǎn)生活息息相關(guān)
我們生活的居民小區(qū)里,平時(shí)可能會(huì)要進(jìn)行有限空間的作業(yè),比如:(人)進(jìn)入化糞池里進(jìn)行清理的作業(yè)。
在工廠里,最常見(jiàn)的有限空間作業(yè)就是進(jìn)入工業(yè)窯爐,或其它一些密閉的設(shè)備里去從事維修、檢測(cè)、讀數(shù)(等的作業(yè)),甚至是在有限空間內(nèi)部進(jìn)行生產(chǎn)的這些作業(yè)。
二、有限空間作業(yè)為什么危險(xiǎn)?
1.危險(xiǎn)有害因素具有普遍性
(有限空間作業(yè)的危險(xiǎn))體現(xiàn)在它的危險(xiǎn)有害因素的普遍性。它非常普遍,各行各業(yè)都有可能會(huì)遇到有限空間作業(yè),我們目前在安全領(lǐng)域所掌握到的危險(xiǎn)有害因素,都有可能在有限空間作業(yè)的這個(gè)過(guò)程當(dāng)中所遇到。
2.作業(yè)及其操作人員具有臨時(shí)性
第二個(gè)是臨時(shí)性。因?yàn)橛邢蘅臻g作業(yè)大多是一些維修、清理這些作業(yè),比如說(shuō)我們下水道的清理,可能是3年、5年,甚至說(shuō)10年都沒(méi)有一次這種作業(yè)。我們?cè)谌粘5墓芾磉^(guò)程當(dāng)中,很容易就忽視了它的危險(xiǎn)性。
那么這種臨時(shí)性的作業(yè),同時(shí)也就帶來(lái)了另外一個(gè)臨時(shí)性的問(wèn)題,就是我們的作業(yè)人員很多都是臨時(shí)的作業(yè)人員,(他們)沒(méi)有專業(yè)的教育,沒(méi)有專門(mén)的安全培訓(xùn)。
有很多的外協(xié)人員,到了本單位,他可能是對(duì)單位的情況并不十分了解,所以就會(huì)產(chǎn)生很多問(wèn)題。
3.危險(xiǎn)有害因素具有隱蔽性
第三個(gè)是隱蔽性。有限空間作業(yè)的危險(xiǎn)有害因素其實(shí)是非常隱蔽的。去年佛山市是發(fā)生了一起有限空間作業(yè)的事故,在對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行還原的時(shí)候,就發(fā)現(xiàn)有限空間里邊的有毒氣體事后證實(shí)是硫化氫,在沒(méi)有對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行擾動(dòng)之前,它的濃度一直都是符合安全要求的。但是一旦在里面從事作業(yè),那么作業(yè)行為擾動(dòng)了環(huán)境之后,硫化氫這種有毒氣體就大量地溢散出來(lái),造成了毒氣超標(biāo)。最后判斷,正是因?yàn)檫@種超標(biāo)的毒氣導(dǎo)致了作業(yè)人員的死亡。
所以說(shuō)有限空間作業(yè),很多時(shí)候被稱為“隱形的殺手”。
三、有限空間作業(yè)各階段應(yīng)注意什么?
1.作業(yè)前通過(guò)審批確認(rèn)安全條件
在作業(yè)前,應(yīng)該要進(jìn)行有限空間作業(yè)安全條件的確認(rèn)。這個(gè)安全條件的確認(rèn),實(shí)際上往往是以作業(yè)審批這樣的形式去完成的。
審批的內(nèi)容,就是要對(duì)有限空間作業(yè)的環(huán)境是否符合安全要求,安全措施有沒(méi)有落實(shí),作業(yè)人員是否具備安全資格,甚至是這個(gè)應(yīng)急救援的裝備是否完善,要對(duì)這些內(nèi)容全部進(jìn)行逐一的檢查,確認(rèn)是符合安全要求之后才可以審批。
2.作業(yè)中連續(xù)監(jiān)測(cè)、設(shè)立監(jiān)護(hù)人
那么作業(yè)過(guò)程當(dāng)中,我們需要注意幾點(diǎn),第一就是要對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行持續(xù)的通風(fēng),然后要對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行定期或者是連續(xù)的監(jiān)測(cè),一旦是發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境當(dāng)中危險(xiǎn)有害物質(zhì)超標(biāo)了,那么就要及時(shí)采取撤離的措施。
作業(yè)過(guò)程當(dāng)中,勞保用品要配足配齊。另外就是要嚴(yán)格地按照經(jīng)過(guò)審批的方案,或者操作規(guī)程去作業(yè)。再一個(gè)就是作業(yè)過(guò)程當(dāng)中是必須要人在有限空間外面進(jìn)行監(jiān)護(hù),這點(diǎn)非常重要,就是說(shuō)一旦有緊急情況,外面的這個(gè)監(jiān)護(hù)人可以采取相應(yīng)的救援措施。
3.發(fā)生緊急情況立即呼叫專業(yè)救援
一旦發(fā)現(xiàn)緊急情況的時(shí)候,建議是我們的監(jiān)護(hù)人員或者是發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)緊急情況的這些人員,要第一時(shí)間呼叫專業(yè)的救援。沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的人員,是一定不可以進(jìn)入到有限空間內(nèi)部去進(jìn)行事故救援的。
四、我們從事故里面可以吸取什么教訓(xùn)?
1.對(duì)危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)到位、杜絕僥幸心理
我覺(jué)得全社會(huì)來(lái)講,首先要解決的還是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。其實(shí)很多時(shí)候都是因?yàn)槲覀冋J(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到有限空間作業(yè)它本身存在這么大的危險(xiǎn)性,或者說(shuō)有些人是知道這是有危險(xiǎn),但是他存在僥幸心理,往往就是導(dǎo)致事故悲劇的發(fā)生。
2.避免盲目施救,倡導(dǎo)科學(xué)救援
還有我想提醒大家的就是,萬(wàn)一出現(xiàn)了緊急情況,一定不要盲目施救。造成最終事故死亡人數(shù)比初始遇險(xiǎn)人數(shù)多的,這種事故我們稱之為衍生事故。衍生事故里,有96%都是因?yàn)橛邢蘅臻g作業(yè)施救不當(dāng)導(dǎo)致的。施救人員的死亡大概是初始遇險(xiǎn)人數(shù)的2.6倍。也就是說(shuō),(有限空間作業(yè))只要是發(fā)生一次死亡三個(gè)人以上的事故,大部分都是因?yàn)槊つ渴┚人鶎?dǎo)致的。
有限空間作業(yè)的作業(yè)隊(duì)伍,往往都是同鄉(xiāng)、親戚朋友組成的小單元一起去從事作業(yè)。一旦你的工友或者說(shuō)是你的親人,在有限空間里遇險(xiǎn)之后,在外面的人往往就會(huì)不顧一切前往救援。在這種情況下,往往又沒(méi)有配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備,就會(huì)導(dǎo)致事故的擴(kuò)大。
因?yàn)槟惆l(fā)現(xiàn)緊急情況之后,人的本能就是會(huì)去救,那么這個(gè)時(shí)候能不能科學(xué)地去救,能不能正確地去救顯得非常的重要。